战前美国油价多少_战前美国油价多少钱一升

1.为什么，美国要限制原油出口，使美国油价低于国际油价

2.2003年美伊战争

3.如果美伊开战，对油价会造成什么影响？

4.伊拉克战争，美国是赔了还是赚了

众所周知，每当面临油价疲软时，欧佩克将开始一轮减产，使油价上涨。但是，今年油价继续下跌。欧佩克会议不仅没有说减产，而且即使在美国的压力下，必须增加产量。我们必须知道，美国现在可以成为世界上最大的石油生产国。油价下跌也对美国不利。美国为什么要压低油价？

1、增加产量前打垮前苏联。事实上，无论是压制油价还是提高油价，经济目的都是第二，关键是要看美国的战略目标。在美苏霸权时期，美国迫使欧佩克增加产量，让石油价格下跌。目的是镇压前苏联。值得注意的是，前苏联是一个石油和天然气丰富的国家，其外贸收入基本上来自石油出口。这种经济上的独特性非常脆弱，美国的目标是前苏联的弱点。

1985年，美国里根迫使沙特阿拉伯增加产量并实施“反向石油冲击”战略，该战略显着提高了产量并压低了油价，拖累了苏联经济。石油价格战已成为苏联最终瓦解的重要推动者之一，在这个时候，美国大力推动欧佩克的产量大幅增加，其战略目标是针对伊朗、委内瑞拉、俄罗斯等国家。

2、战略目标超出了经济目标。几天前，美国声称退出伊朗核协议，并以更严格的方式对伊朗实施制裁，以获得伊朗的“更高程度”合作。石油是对伊朗经济复苏的有力支持。此外，伊朗恢复经济运转时间尚短，其增产能力仍然有限。低油价将影响伊朗经济乃至政治稳定。美国的另一个“敌人”是委内瑞拉，它也是一个单一的石油生产国。委内瑞拉正面临严重的经济危机。低油价不仅导致其经济崩溃，而且还导致政治上的崩溃。此外，美俄关系“看起来很美”，但事实并非如此。在后苏联时代，俄罗斯仍然难以彻底摆脱对石油和天然气的依赖。

3、国际能源格局的变化。近年来，全球石油生产格局发生了根本性的变化。首先是非欧佩克国家的集体崛起。墨西哥、哈萨克斯坦、巴西等石油产量出现反弹。俄罗斯的产量继续保持强劲，并且在苏联时代继续恢复其记录，份额超过全球12％。其次，页岩油气革命使市场充斥着大量的石油和天然气。随着“水平钻井”和“高压裂缝”等技术的改进和规模，美国页岩油的生产成本已降至前两年的一半左右。

最后，随着页岩油革命，美国成为世界上最大的石油生产国。随着石油美元的霸权，美国进一步加强了对国家石油价格的控制。虽然石油输出国组织和非石油输出国组织已联合起来，但他们希望降低石油价格并提高石油价格，以解决日益严重的国内经济危机。但是，在美国的压制下，沙特阿拉伯不仅会减产，而且还会增加产量。谁控制石油就是控制所有国家。

为什么，美国要限制原油出口，使美国油价低于国际油价

油价最高是哪一年

国际油价突破每桶100美元大关，历史上哪年油价最高？下面就我们来针对这个问题进行一番探讨，希望这些内容能够帮到有需要的朋友们。

全球石油最高价格是2008年，石油作为世界最关键的战略和基础原料，其价格调整遭受许多要素的左右，如供需、清算货币汇率、国际局势、经济发展市场前景、气候问题及其股票市场行情等。不一样国家和结构的代表针对油价问题的观点矛盾比较大。

以石油输出国组织为代表的产油国和发达国家觉得，当今国际性石油价格与供求股票基本面不相干，彻底是市场蹭热点而致。石油输出国组织理事长艾尔-巴德里觉得活跃性的投机个人行为才算是推升油价的背后“黑火”，石油市场并不会有供货紧缺问题，并且现阶段53天的石油贮备水准足够应收夏天能源供应的升高。

而以国际能源机构为代表的资本主义国家和国际大石油公司的代表则觉得，发达国家持续增多的要求，是造成油价持续高涨的首要缘故，石油输出国组织应当提升石油生产制造。研究近期油价高新企业的缘故，大家觉得金融业要素超出了产品要素。因为美金是原油交易的关键结算货币，美元下跌、金融危机、股市大跌刺激性投机资产进到包含期货以内的产品市场，推升油价。

从要求看，在历史上产生的三次石油困境，使油价短时间各自增涨了250%、160%、200%，尤其是前2次困境对全球经济造成了重要危害，造成国际性的经济萧条，也遏制了石油要求。而这一次油价疯涨的功效比较有限，全球经济没有因油价过高而发生显著的衰落，全世界石油要求也依然强悍，尤其是产油国本身需要的增加也变成油价走高的主要关键。依据英国石油公司全新的2008世界能源数据统计，中东地域的石油消费市场提高4.4%，远远地超出亚太地域2.3%的增加量。

国际油价最高点在哪一年

世界原油最高价格是2008年

二、油价上涨的原因分析

石油作为世界上最重要的战略和基础原材料，其价格波动受到诸多因素的左右，如供求、结算货币汇率、地缘政治、经济前景、气候变化以及股市行情等。不同国家和机构的代表对于油价问题的看法分歧较大。以石油输出国组织为代表的产油国和发展中国家认为，当前国际石油价格与供需基本面无关，完全是市场炒作所致。石油输出国组织秘书长艾尔-巴德里认为活跃的投机行为才是推高油价的幕后“黑手”，石油市场并不存在供应短缺问题，而且目前53天的原油储备水平足以应付夏季能源需求的上升。而以国际能源机构为代表的发达国家和国际大石油公司的代表则认为，发展中国家不断增加的需求，是导致油价不断上涨的主要原因，石油输出国组织应该增加石油生产。探究近来油价高企的原因，我们认为金融因素超过了商品因素。由于美元是原油交易的主要结算货币，美元贬值、次贷危机、股市下跌刺激投机资金进入包括原油期货在内的商品市场，推高油价。

投机基金的大肆炒作是油价上涨最直接的推动因素

从进入二十一世纪以来的数据分析可以看出，投机基金的投机交易是引起国际油价大幅上涨和剧烈波动的重要原因，原油价格与以市场投机为目的的非商业持仓量、基金净多头头寸之间具有高度的正相关关系，相关系数达到了0.89和0.81。因此，正是期货市场的金融杠杆效应增加了对冲基金的能量，不同基金之间的做多、做空造成石油价格走势远远偏离供求关系。美国商品期货交易委员会调查显示，目前原油价格中的60%是由纯粹的投机因素造成。

美国商品期货交易委员会公布的数据显示，2000年，石油期货炒作只占当时石油期货市场总量的29%，而今天却已大幅上升到71%。尤其是从2003年起，期货市场的整体商品指数投机资金由130亿美元，上升到目前的2600亿美元，升幅2000%，比2007年年初高出60%；仅今年前52个交易日，新流入商品市场的投机资金就高达550亿美元；炒家拥有的石油期货合同，从714手暴涨到今天的300万手，上升了4200倍左右。自2004年以来，进入国际石油期货市场的基金数量由4000多家增加到8500家；其中，共有595个对冲基金在进行石油交易，比三年前增加逾3倍。在纽约商品进行的石油期货和实货交易的规模对比，从2003年的6比1到今天的18比1，四年增加两倍。如果将伦敦和新加坡期货、不受监管的洲际以及柜台交易、指数交易和衍生品计算在内，这个比例还要提高。石油期货市场的正常运作受到各种漏洞的干扰，出现不受限制和难以觉察的投机，远远超出健康的旨在提供流动性的水平，造成具有破坏性的价格扭曲。

美国议会和相关机构已经意识到投机基金对油价的操纵，油价的不断高涨也对美国经济带来越来越大的负面影响，因而不得不对此展开调查并取相应的监管措施。5月26日，根据美国国会的指令，CFTC宣布对原油期货市场展开全面调查，以厘清国际油价是否被操纵。调查初步显示，投机基金通过三条可能的路径操纵国际油价：首先，指数基金、养老基金及一些主权基金通过交易量占25%的场外市场来撬动整个国际原油价格，操纵国际石油价格；其次，通过普氏能源资讯这一全球著名的私人石油信息提供商进行报价来操纵国际油价；最后，部分参股石油公司的大投行凭借其在华尔街的影响力发布利多的研究报告，从而拉抬国际油价。CFTC还在研究取相应的监管措施。6月10日，CFTC成立了咨询小组，包括能源产业人士和官员及市场主要参与者——雷曼兄弟、高盛、美林等投资银行，讨论一些美国议员提出的方案，即CFTC严格约束原油期货头寸限制的豁免权利，对于保值者给予此豁免权；但是对于单纯的投机者不给予豁免权，希望限制投机者对原油价格的炒作。

美元持续贬值是本次油价上涨的推动因素

从2002年以来，美元累积贬值已超过50%。2007年美国次贷危机爆发以来，美联储先后七次降息以刺激美国经济增长。美元兑欧元等主要货币汇率持续下跌，大量资金从美国股市、债市中流出，流入石油等商品市场寻求保值增值，助推油价上涨。2007年国际油价累计上涨9.3%，而同期美元兑欧元贬值9.1%，两者相关性很强。今年以来美元贬值对油价的影响有所减弱，但仍存在较大相关性。以6月为例，当月有4个交易日的油价波动缘于美国经济因素，美元走软对油价形成4.6美元的提升作用。

地缘政治加深市场对原油供应稳定性的担忧

围绕石油的局部战争和恐怖主义从来没有停止过。美国占领伊拉克并没有给伊带来全面和平，至今伊拉克国内局势依然动荡，石油生产充满不确定性；同时，伊朗核问题引发紧张局面，沙特石油管道受到恐怖主义活动威胁，尼日利亚等主要产油地区冲突不断，更加加剧了市场对局部供应中断的担忧，从而给予投机基金很好的炒作题材。6月份，尼日利亚石油工人罢工对油价形成4.4美元的提升作用；以色列针对伊朗核设施打击的军演及言论，再次点燃了市场对伊朗关闭霍尔木兹海峡的担忧，油价由此提升近8美元。

产油国自身需求大增

从需求看，历史上发生的三次石油危机，使油价在短期内分别上涨了250%、160%、200%，特别是前两次危机对世界经济产生了重大影响，导致全球性的经济衰退，也抑制了石油需求。而这一次油价暴涨的作用有限，世界经济没有因油价过高而出现明显的衰退，全球石油需求也仍然强劲，特别是产油国自身需求的增长也成为油价走高的重要推手。根据英国石油公司最新的2008世界能源统计数据，中东地区的石油消费需求增长4.4%，远远超过亚太地区2.3%的增量。

猪肉价格大幅下降

主要是因为养猪太多，进口猪肉太多，供求对比，相关产品价格，饲料价格等。都是导致猪肉没落的原因。

各地养猪户受多种因素影响。

当猪育肥基本完成时，进入猪育肥阶段。目前各地仔猪供应严重不足，导致仔猪价格飞涨，已经到了普通养猪户无法接受的程度。如果大量补猪，养猪的价值就丧失了，利润空间被压得太窄，让人无法接受现实。

于是，各地养猪户逐渐停止养猪，养猪的重点从养猪转向养猪育肥。这必然导致育肥猪逐渐增多，生猪屠宰势在必行。另外，各地猪价总体趋势是下行的。猪育肥后，前期出栏利润总是高于后期出栏利润。这样生猪存栏量逐渐增加，市场生猪供应充足，生猪价格开始断崖式下跌。

可以替代足够的猪肉制品。

由于猪肉价格飙升，许多消费者转向牛肉、羊肉、鸡肉等。，可以替代猪肉，导致牛、羊、鸡的数量大幅增加。目前其他畜禽产品供应还是比较充足的，价格也没有比过去大幅上涨。从替代效应分析，间接导致猪价下降。

综上所述，猪价一跌再跌。对于消费者来说，很快就会买到相对便宜的猪肉，这也是未来的一个趋势。对于养殖户来说，不必过于担心猪价的下跌，因为在生猪产能恢复之前，猪价很难大幅下跌，如果下跌过多，也不利于生猪产能的恢复。

目前市场生猪供不应求，导致猪价下跌，但这并不代表市场不缺猪肉，只是高价猪肉抑制了消费。就目前生猪存栏量而言，市场缺猪仍是不争的事实。只要生猪产能不过剩，猪价就不会出现系统性下跌，生猪养殖的利润依然可观。

猪价跌了这么多，为什么还在跌？

但是第一阶段的大猪和第二育肥阶段的牛猪还是有一定程度的存在，不能再养了，只能亏本卖。

第二，屠宰企业和中国贸易商为了保证经营利润，仍然存在一些压低价格的行为。

三是生猪产能持续恢复，基本恢复到正常水平，并有扩大趋势。

92号汽油油价历史记录

上海92号汽油最高价位是8.33元发生在2012年。92号汽油8.33元，95号为8.87元，为历史最高。2012年3月20日，国家发改委上调国内汽柴油价格600元／吨，国内各地93号汽油零售价基本都已超过8元／升，创下了历史新高。

从破七到破八，仅用了一年多。油价的涨幅已经大大超越物价指数的涨幅。2012年11月左右。油价一度达到8.06元。

汽油规定指标

《车用汽油》首次规定了密度指标，其值为20℃时720～775kg/m3，以进一步保证车辆燃油经济性相对稳定。与GB17930—2011相比较，最主要变化可以概括为“三减、二调、一增加”。

“三减”是指将硫质量分数指标限值由第四阶段的50μg/g降为10μg/g，降低了80%;将锰质量浓度指标限值由第四阶段的8mg/L降低为2mg/L，禁止人为加入含锰添加剂；将烯烃含量由第四阶段的28%降低到24%。

“二调”是指调整蒸汽压和牌号。其中，冬季蒸气压下限由第四阶段的42kPa提高到45kPa，夏季蒸气压上限由第四阶段的68kPa降低为65kPa，并规定广东、广西和海南全年执行夏季蒸气压。同时，考虑到第五阶段车用汽油。

由于降硫、禁锰引起的辛烷值减少，以及国内高辛烷值不足情况，结合炼油工业实际，该标准将车用汽油牌号由90号、93号、号分别调整为89号、92号、95号。

中国历年油价

油价最低是2019年

92汽油历史最低时间是19年。国内油价近二十年历史最低价是3.06元一升。最高的时候，发生在2012年。2012年3月20日，国家发改委上调国内汽柴油价格600元/

2003年美伊战争

第二次世界大战后发生在朝鲜和越南的两场战争，使美国长期陷入双赤字的困局中。上世纪70年代后，美国率先爆发了持续多年的经济危机，并引发全球性经济危机，美国超发的美元涌入全球，降低了美元的含金量。同时，美国在11年放弃了美元与黄金挂钩的世界承诺，使西方主要发达国家进入了货币超发的贬值竞赛中。

客观上，这种集体性货币贬值达到了隐性**产油国油气资产的效果。产油国为维护自身利益，陆续实施了油气国有化运动，或与国际石油财团重新签订油气开发合同，用以保证出口原油资产的价格安全。随后，第四次中东战争暴发，阿拉伯国家对支持以色列的西方国家取了部分石油禁运。

上述一系列在时间和效用上的叠加，进一步增加了西方消费大国对产油国的不满。美国和西方主要国家将当期经济危机归咎于阿拉伯国家的原油禁运，认为产油国破坏全球经济秩序；同时，美国调整了一系列国内政策，15年颁布实施了《能源政策和节约法案》，禁止多数原油出口，只有少许例外，包括对加拿大销售原油和再出口。19年又对1969年颁布的《出口管理法案》进行补充，赋予更大的权力，将原有对电力、核能和天然气等原材料的出口管制扩增至原油。这为今天的“私下裁定”出台埋下伏笔。

为抑制因货币超发引起的通货膨胀，尼克松总统在10年年初就对美国国内生产的原油和加工的汽油等燃料油实施严格的限价令，但看到国际原油价格从每桶2美元飙升到每桶40美元时，暴利驱使着美国原油生产商谋求更多出口，加剧了美国原油供给的缺口。出于保护美国国内原油供应安全，美国颁布了管制程度不断升级的原油出口禁令。

如果美伊开战，对油价会造成什么影响？

伊拉克战争

海湾战争后的伊拉克： 伊拉克在海湾战争中遭到了毁灭性的打击，包括政治、经济、军事力量在内的综合国力均已削弱。在1991年海湾战争爆发前，伊拉克凭借丰富的石油与天然气使其经济发展在中东地区处于中上水值仅达到战前的1／3，人均收入降至不足400美元。

据估计，海湾战争给伊拉克造成的直接经济损约达2000亿美元。在美国对伊拉克的空袭中，重点轰炸了一些石油工业、交通等基础设施和一些重要的军事目标，给日后伊拉克的经济建设带来沉重的打击。

伊拉克出兵科威特后，联合国安理会通过一系列决议，对伊拉克实行包括石油禁运在内的全面制裁，并强制性要求伊拉克销毁其大规模杀伤性武器。至今，联合国的制裁长已达12年之久，制裁使伊拉克的经济损失超过1400亿美元。

军事上，伊拉克军队在海湾战争中整体作战能力损失三分之二以上，其中40多个师被摧垮。伤亡人数达8．5万至10万人。伊拉克海军在这次战争中基本上被摧毁。

十几年的经济制裁与战争带来的影响以及美英持续不断的轰炸，使伊拉克经济回升无望，人民生活陷入贫困。虽然从1996年开始实施安理会通过的“石油换食品”，但由于美英阻挠，该并未得到彻底执行，从而加重了制裁造成的人道主义危机。据伊官方公布的数字，自海湾战争结束至今，伊已有173．2万人因缺医少药和营养不良而死亡，其中绝大多数是儿童。

另外，海湾战争还对伊拉克的环境造成严重破坏。据伊拉克方面报道，海湾战争中，美在伊拉克南部地区投下了约300吨的贫铀。10年后，这一地区患白血病、恶性肿瘤和其它疑难病症发病率比全国平均水平高3．6倍，孕妇流产的比例是过去的10倍多。

但是，海湾战争后的伊拉克的统治基础和控制体系并没有被摧毁。一是萨达姆虽为败军之师，但仍然有一定的威望，特别是他敢于同世界超级大国进行对抗，使他在国内乃至于阿拉伯国家中被视为“民族英雄”形象。对于阿拉伯人民来说，他们能很快忘记伊拉克的侵略行经，但他们忘不了萨达姆向美国和以色列发生的挑战以及向以色列发射飞毛腿导弹等“英雄举动”。二是萨达姆多年的铁碗统治使伊拉克国内的反对派势力很弱，从而保证萨达姆对国内局势的有效控制。三是萨达姆取了高压政策，很快平息了海湾战争后在国内南北方发生的叛乱，稳住了局面。

武器核查 联合国对伊拉克的武器核查，始于1991年4月由联合国安全理事会通过的687号决议。该决议决定对伊拉克的大规模杀伤性武器——包括生物、化学武器、核武器和射径超过150千米的导弹——进行核查、登记、销毁、并销毁这些武器的研究、生产、贮存和试验设施。在该决议中还决定成立联合国特别委员会负责此项工作。根据安理会有关决议，只有当特委会对伊武器核查完成，并在递交安理会的报告中明确表示伊拉克完全、彻底地销毁了大规模杀伤性武器之后，联合国对伊经济制裁和禁运措施才会取消。

萨达姆与核查人员展开了一场“斗智斗勇”的较量：一方面提供配合，认可并销毁了大量的生、化、核原料和设备以及导弹，希望核查早日结束，对伊经济制裁早日取消；另一方面又想方设法隐藏一些武器及原料，并为核查人员设置障碍，企图让核查尽早收场。

1991年9月21日，刚开始核查不久的核查人员在巴格达一栋大厦里发现大量有关伊核武器的机密文件。当核查人员带着文件准备离开时，曾声称会“完全合作”的伊方官员强行没收了部分文件，伊军方则出动武装士兵将拒绝交出文件的核查人员拦在一处停车场。这场对峙持续了4天。直到此后安理会通过声明，宣布如果伊拒绝合作的话，安理会成员国将取“进一步行动”之后，伊拉克才解除了对核查人员的围困。

尽管如此，截至1995年初的几年时间里，核查一直进行得比较顺利，取得的成果也不少。特委会第一任埃克乌斯后来表示，到1994年，经过3年核查，联合国工作人员已经控制住了伊拉克的核及导弹，但对萨达姆的生化武器仍然一无所获。

从1992年5月开始，伊拉克按联合国要求向安理会递交武器报告，到1998年11月特委会核查中止时，共递交了约10份报告，每份报告的结论都是“充分、完全、彻底地公布并销毁了所有大规模杀伤性武器”，但这些报告无一得到安理会的通过。

1995年初，生化武器核查取得了突破。当年2月，联合国生物专家在巴格达市郊的阿尔?哈克姆一家工厂内发现了大量名叫“生长酶”的桶装粉末，这种生物制剂可以被用来制造蛋白质，但也可以用于生物武器的制造。参加了这次核查的里蒙德?齐林卡斯博士说，如果用于制造蛋白质，整个伊拉克每年只需要最多1吨的生长酶，而当时伊拉克一次就进口了34吨生长酶。核查人员最后得出结论，这家工厂很可能在从事大规模的炭疽生产。

特委会埃克乌斯要求伊拉克给出解释。得到的回答是：“我们不像你们欧洲人。你们总要有个，确定目的之后进行生产。我们阿拉伯国家是先造出某样东西，然后再考虑用它来干什么。”

当年8月，萨达姆的女婿侯赛因?卡迈勒?哈桑叛逃出境，在约旦向联合国核查人员证实了有关阿尔?哈克姆工厂状况的所有证据，另外还提供了伊拉克生化、核武器以及导弹的新情报，而联合国此前曾以为这些项目早已被销毁。

在证据面前，伊拉克终于承认制造了超过8000升的炭疽孢子和1.9万升的肉毒杆菌毒素，但声称未将其加载到任何弹头上。

从1995年下半年开始，特委会与伊方公开冲突不断，伊方多次公开拒绝联合国核查人员进入一些场所。安理会从1996年开始多次谴责伊拉克违反联合国决议。19年6月，埃克乌斯宣布辞职。据称持亲美立场的澳大利亚人巴特勒于当年7月走马上任，接任特委会一职。

如果说埃克乌斯在任期间尚能与伊方正常相处，使核查得以正常进行的话，巴特勒上任之后，特委会与伊拉克的紧张关系则不断加剧，最终导致巴特勒拂袖而去，核查不得不告停止。其主要原因有二：一是伊方认为巴特勒只知道挑刺，根本不想让伊方通过核查这一关，二是伊方认为巴特勒领导下的特委会成了美、英间谍的工具，对伊“国家安全”构成了严重威胁。

1995年4月，特委会埃克乌斯在向联合国提交的报告中指出：“对伊武器核查和销毁工作已经基本完成，伊拉克已不再拥有制造大规模杀伤性武器的能力。”到1996年末，伊认为，核查工作基本已经可以宣告结束，联合国对伊制裁取消在望了。然而，19年10月中旬，巴特勒向联合国安理会提交了一份报告，不仅未提海湾战争后伊在执行安理会决议方面所做的努力，反而指责伊在销毁生化及核武器方面仍有隐瞒，且多次阻挠武器核查小组的正常工作，甚至威胁小组工作人员的安全。

此后，在美、英的敦促下，联合国安理会通过了第1134号决议，要求伊拉克严格遵守联合国各项决议，尽快交出所有有关大规模杀伤性武器的“最后的、完整的”资料，否则将对伊实施新的制裁。这项决议犹如当头一棒，沉重打击了曾满怀希望的伊拉克。伊拉克指责这项决议是在美国施压下作出的，伊拉克拒绝接受这项决议，并取对抗核查的措施。

1998年联合国秘书长安南初亲赴伊拉克斡旋并达成了谅解，但伊拉克与巴特勒领导下的特委会的冲突仍持续升级。1998年8月，伊拉克宣布中断与联合国核查人员的合作，除了国际原子能机构继续执行监测任务外，其他武器核查工作全部停止。在此情况下，巴特勒于11月中旬命令所有核查人员及其他人道主义救援人员共300多人撤离巴格达。12月17日，美、英发动了代号为“沙漠之狐”的对伊空袭行动，理由是伊拉克阻挠核查，藏匿可疑资料，刁难核查人员，公然违反了联合国决议。12月19日，伊拉克宣布联合国特委会从此不得返回伊拉克。

据统计，在1991年至1998年年底，联合国共有200多个武器核查小组对伊拉克2500多个地点进行了400多次调查。销毁的大规模杀伤性武器包括4万多件化学军需品、近50万升化学制剂、180万升用于制造这些化学制剂的化学品和包括弹道导弹弹头在内的7种运载系统。专家估计，长达7年的武器核查行动解除了伊拉克95%的大规模杀伤性武器。

此外，安理会于1999年12月通过第1284号决议，决定建立联合国监测、核查和视察委员会，继续联合国特委会的核查使命。2000年1月，曾任国际原子能机构总干事并参加过对伊武器核查的瑞典人布利克斯被任命为监核会。2002年11月8日，联合国安理会通过第1441号决议，提出加强武器核查的各项规定。

2002年11月27日，随着首批17名核查人员开始工作，尘封了4年的对伊武器核查重新启动。核查能否顺利进行，与核查、被核查双方的态度有关，但最后起决定性作用的还是国际关系上的利害冲突、力量对比等因素。美国出于政治和经济利益的需要，把发动对伊战争，推翻萨达姆，实现全面控制伊拉克作为既定目标，想通过核查对伊实施军事打击和军事占领的依据。欧洲和俄罗斯出于维护在伊利益的需要和对美国单主义的不满，希望伊拉克问题能够和平解决。从本质上讲，1441号决议是国际政治舞台上大国利益、实力较量和相互妥协的结果，对伊武器核查只是其延续。这种国际关系背景是影响核查进展的重要因素。

美国坚持“倒萨”的原因：海湾战争结束后，伊拉克问题始终是美国政治和外交挥之不去的话题。美国坚持“倒萨”既有政治原因也有战略图谋。去年11月初美国在阿富汗战场得手后，更是把“眼中钉”伊拉克锁定为下一个军事打击目标，明里暗里加紧各方面的造势和准备。政治上，布什相继抛出“邪恶轴心”说和“先发制人”理论；外交上，先后派副总统和国防部副部长走访中东进行游说；军事上，布什加紧同伊拉克反对派进行磋商，研究和制定对伊作战，并开始向伊拉克增派部队。美国积极准备打击伊拉克，其背后有着多方面的考虑。

（一）转移国内视线，谋求政治利益。布什当选总统后的美国政坛，共和、民主两党势均力敌，在国会两院中的议席相当接近。面对美国经济衰退的严峻挑战和民主党的有力牵制，布什上台后在解决国内问题方面无所建树，短期之内也难有作为；而“9·11”恰恰为布什提供了避开棘手的国内问题扩大其政治影响力的机会。反恐战争使共和党的声望有所提高，在2002年11月举行的美国中期选举中赢得了更多国会席位。阿富汗战争尘埃落定之后，布什又面临选择政治“炒点”，以维护和扩大其政治声望的挑战。伊拉克问题在美国国内分歧相对较少，短期内容易有所作为。同时，发动战争和控制伊拉克也是维护共和党所代表的美国工业集团和石油财团利益的重要手段。因此，坚持“倒萨”成为布什合乎逻辑的选择。

（二）、了结伊拉克问题，卸掉外交包袱。海湾战争结束以后，美国一直坚持对伊拉克实行遏制政策，试图压垮萨达姆。但事与愿违。制裁不但没有动摇萨达姆的统治，反而引来国际社会对制裁造成人道主义灾难的一片指责之声。事实说明，美国对伊拉克取的“以制裁促变化”的策略并不灵验，伊拉克问题长期得不到解决，已经成为美国与国际社会矛盾的一个焦点和美国外交日益沉重的包袱。美国下决心“倒萨”表明，以武力推翻萨达姆，了结海湾战争遗留的伊拉克问题，同时确保美国公司在伊拉克获取最大经济利益，已经成为美国解决伊拉克问题的新思路。

（三）、控制石油供应，扩大战略优势。中东地区是国际石油供应的主要来源。伊拉克石油丰富，储量仅次于沙特阿拉伯，开发潜力巨大。取得对伊拉克石油的控制，对于美国具有重大战略意义。第一，有利于进一步制约依赖国际能源供应的战略对手。第二，有利于进一步削弱欧佩克对国际石油市场的影响，化解欧佩克成员国限产促价的努力，确保美国对国际石油供应安全和价格的控制。第三，为美国石油公司在20世纪70年代中东石油国有化高潮之后重返该地区创造重大机遇。90年代以来，萨达姆多次声言要以石油为武器，反对美国霸权，令美国怀恨在心。除掉萨达姆，把国际石油供应来源进一步置于亲美控制之下，甚至是美国的直接军事保护之下，是美国扩大国际战略优势，巩固其世界霸权的必然选择。

（四）、扶植亲美，削弱反美势力。中东地区的反美势力历来比较活跃。2001年布什上台以来，这种反美情绪进一步增长。布什曾经承认，“9·11”的根源在巴勒斯坦。沙特阿拉伯这样的美国传统盟国也有一批人涉嫌参与“9·11”更使美国震惊。此外，2000年沙特不顾美国的反复劝说，与伊朗和委内瑞拉共同发起石油限产提价，并一直坚持至今。然而，美国并没有认识到，中东地区的反美情绪很大程度上与美国的中东政策有关。相反，美国朝野最近泛起一种论调，将这种现象归因于中东一些国家实行集权的政治制度和美国上届打击不力，进而认为只有对这类国家进行“整合”，使其接受美国式的“自由、民主价值观”和政治制度，才能防止滋生反美情绪和恐怖主义活动。因此，美国卿鲍威尔于2002年12月提出包括对中东国家进行政治改革在内的“美国中东伙伴”。美国坚持推翻萨达姆，在伊拉克扶植一个用西方式民主政治制度的亲美，就是为了落实这一，在阿拉伯国家树立所谓“民主样板”。

伊拉克战争的爆发：2003年3月20日爆发了伊拉克战争。这是21世纪一场全新样式的现代化战争。5月2日，布什在“林肯”号航母上正式宣布伊拉克战争结束。整个战争共持续44天。实际上，在4月14日美军攻占了伊拉克总统萨达姆的家乡提克里特之后，美军的大规模军事行动就基本结束。这场战争是继1991年海湾战争之后美国对伊拉克进行的第二次战争。这场战争同1991年海湾战争期间美军伤亡数字比较起来，基本结束的伊拉克战争具有两大特点：地面战伤亡人数大增，飞机坠毁和友军误伤事故则明显减少。

美军之所以在伊拉克战争中实现了“低伤亡”，主要是五角大楼在制定作战时强调空军的重要作用以及避免了城市巷战的结果。美军本次尽管出动兵力不多，但是其先进装备和训练水平都对伊军形成了压倒性优势，从而确保了整个战争的顺利结束。伊拉克战争展示了美军新的战略思想和战略理论，是美实践“先发制人”战略的第一场战争，也是美国发动的

一次大规模的联合一体化攻城略地侵占一个国家的战争。较近年美国发动的一系列战争相比，这场战争呈现出一些鲜明的战略性特征。一是谋求绝对化的军事目的；二是检验信息化战争力量；三是实践新的战争理论；四是创制的非对称战争局势；五是发掘战法手段的综合效能。

伊拉克战争对世界格局和中东地区产生的影响：（一）多极化趋势仍在量变过程中，趋势增强。一方面，美国依靠其超强的经济和军事实力，不顾其他大国反对，强行实现“倒萨”目标，从而证明“一超多强”的世界格局没有发生质的改变。但另一方面，在“倒萨”问题上美国霸权主义受到冷战结束以来最严峻的挑战，而且挑战主要来自其西方盟国。法、德、俄等大国与美国在伊拉克问题上的利益分歧和外交独立性更加明显。北约不再是美国可以随意利用的手段，联合国的权威再次受到多数国家的维护，美国把“倒萨”与反恐直接挂钩的说词缺乏说服力，附和者甚少。大国之间围绕伊拉克问题的较量表明，美国无视其他大国利益、推行强权政治和“单边主义”的阻力增加，世界格局多极化的量变过程还在继续，趋势增强。

（二）多年居高不下的国际油价可能下降。国际石油价格自2000年以来长期居高不下，原因是多方面的。从供给方面来看，既是沙特、伊朗和委内瑞拉等欧佩克主要石油输出国联合限产促价的结果，也是反恐、“倒萨”和委内瑞拉罢工等政治因素造成心理恐慌和投机资本乘机炒作的结果。国际石油供应能力并没有真正出现短缺。在多年高油价的刺激下，俄罗斯等非欧佩克国家的石油生产和出口能力显著提高。目前，委内瑞拉罢工已经逐渐平息。伊拉克问题解决后，石油投机商将失去另外一个“炒点”。伊拉克的石油生产也将逐步增加。从需求方面来看，世界经济不景气已经使世界石油需求增长率显著下降，从20世纪90年代的年平均增长1.4%下降到2001和2002年的平均0.4%，2003年仍无显著提高的可能。在这种供求关系形势下，“倒萨”后的国际石油供过于求的情况将更加明显，市场力量对油价的作用将更加明显，欧佩克与非欧佩克石油输出国之间的市场份额竞争将更趋激烈。只要“倒萨”过程中中东地区油田不遭大规模破坏，国际石油价格下降的压力将显著增大，并导致国际石油价格下降。

（三）中东局势可能有所缓和，但难以稳定。“倒萨”以后，为了防止伊拉克发生和分裂，美国可能直接或利用国际力量对伊拉克实行某种形式的军事控制。面对既成事实，中东各国可能取现实立场，避免与美国对抗。但中东地区也可能出现一些民众层面的反美情绪，不排除激进势力发动针对美国利益的袭击活动的可能。

（四）美国实现“倒萨”以后，将把重点转向伊拉克的政治和经济重建，立即对其他中东国家动武的可能性不大，要求其他阿拉伯国家立即用西方式民主制度也不现实。美国石油财团将重返伊拉克。政治重建可能取“阿富汗模式”，但为满足库尔德人和伊斯兰教什叶派的自治要求，联邦制也可能成为政治体制的一种选择。不过，伊拉克各反对派争权夺利，库尔德人与阿拉伯人之间较深，伊斯兰教什叶派与逊尼派之间教派分歧，这些矛盾不仅会在重建过程中爆发出来，而且将成为长期影响伊拉克政局稳定的因素，甚至可能对伊拉克与周边国家的关系发生影响。美国军队可能长期驻扎伊拉克。

（五）巴勒斯坦问题关乎阿拉伯民族利益和情感。“倒萨”以后，美国为保持在中东地区的政治影响，削弱阿拉伯国家反美情绪，不能不加大恢复中东和平进程的力度，可能敦促双方在美国、欧盟、联合国和俄罗斯四方联合提出的“路线图”方案基础上恢复和谈，从而使巴以双方暴力冲突有所缓和。但是，由于巴以谈判当前涉及的耶路撒冷、犹太人定居点、巴勒斯坦难民等关键性问题错综复杂，解决难度很大，至今尚无切实可行方案，因此短期内中东和平进程难以取得突破性进展，巴以冲突还会继续存在。

（六）美伊战争对传统安全因素与国际法理的损害。美国攻打伊拉克实质上是绕过联合国，取与其盟友单独行事的作法，这将再一次削弱联合国在维护世界和平上的影响和权利。长此以往，联合国将逐渐被架空，失去其在国际事务中的地位。这也会直接影响其他大国的权利和地位。战后，美国霸权的全球扩张将变得日益明显。

伊拉克战争，美国是赔了还是赚了

油价肯定会大幅上涨，很多国家都会受到影响，世界局势也会变得更加复杂。

伊朗地处波斯湾，是世界上的产油大国。伊朗的石油主要用于出口，主要出口到西欧和东亚，包括我国很多石油都是从伊朗进口的。政治的波动影响油价，在历史上已经有多次验证，比如上个世纪七十年代发生的石油危机，就导致世界油价大幅波动，很多国家因此爆发了经济危机，影响深远。

伊朗目前正处于一个内忧外患的状态，国内不断发生骚乱，社会秩序受到了严重冲击，国外和美国关系紧张，战争气氛浓厚。在这样一个环境下，伊朗的石油产量是受到了影响的，根据新闻报道，伊朗的石油出口已经受到了影响，只不过目前对油价的影响还不太明显。

油价的涨幅对经济也会有很大冲击，这种冲击不仅是对伊朗，也是对世界经济。石油是伊朗的主要经济来源，如果石油出口受到影响，伊朗国内的经济形势会更糟糕，失业率和犯罪率都会飙升，极大的威胁伊朗社会的和谐稳定。

对世界经济来说，也不是一个利好的消息。石油被称为工业的粮食，发展经济离不开石油，很多国家的石油都依赖进口。但是目前世界经济正处于一个疲软的状态，很多国家的经济状况都不好，油价的上涨会恶化经济环境，阻止经济的复苏，对整个世界经济都会有很大影响。

美国肯定是赚了。只不过代价比预想中的要大很多。

但事后分析，我们可以看到美国打伊拉克战争，是为了多方面的原因的。

美国在战后并没有获得来自伊拉克石油的很多表明直接利益。但观察一下欧元在伊拉克战争前后的走势，就可以发现。伊拉克战争，确实提升了石油的油价，而且因为油价的国际结算货币是美元。欧元在2000年后的强势被打击了。美元巩固了其国际第一货币的地位。欧元在伊拉克战争爆发后逐渐转入颓势。

其他方面，伊拉克战争打了很久，而且让美国军费的负担加重，但至少推翻了一个反美，少了一个政治敌人。