油价定价规则_油价定价机制问题

1.中国油价受什么因素影响

2.我国现行成品油定价机制

国内油价调整机制是国家发展改革委发布的成品油定价机制。以下是关于成品油定价机制的知识介绍：1、简介：将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制改为实行最高零售价格并适当缩小流通环节差价。而最高零售价格是以出厂价格为基础加上流通环节差价来确定。2、拟定背景：国家发展改革委拟定成品油价格形成机制改革方案将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制改为实行最高零售价格并适当缩小流通环节差价。同时新方案提出将原允许企业根据指导价格上下浮动8%降为4%左右折成额度取整确定。

中国油价受什么因素影响

中国现行成品油定价机制颇为复杂。主要是以新加坡、鹿特丹、纽约三地市场成品油交易价格为基础，参考运杂费、保险费及国内关税及由国家确定的成品油流通费用，最终形成由发展改革委颁布的国内成品油零售基准价，中石油与中石化再在此基准价的基础上上下浮动８％的范围，最终制定出终端的零售价格。

业内人士认为，这种价格机制存在两大弊端：首先是滞后定价。由于此定价机制是和新加坡、鹿特丹、纽约三地市场的成品油而非原油市场价格挂钩，考虑到原油加工成成品油大约需要一个月时间，即使国际原油价格平稳，一般而言国内成品油价格也会滞后于国际油价一个月的时间。

另一个弊端是油价倒挂。所谓油价倒挂，是指成品油与原油价格倒挂。中国原油价格已经与国际市场接轨，而成品油价格仍然受到国家调控，取的是区间定价。即只有当国际成品油价格波动大于一定幅度时，发展改革委才会对国内成品油价格进行调整。这个机制在国际市场油价大幅度波动、国内５０％左右的原油依靠进口的情况下，很容易出现“原成油价倒挂”现象。

这种定价机制的弊端造成经常发生的一种情况是，发展改革委出于调节通货膨胀的考虑，即使国际成品油价格上涨超过了这一既定区间，国内成品油价格也未必会上调，即使上调，幅度也较小。另一种情况是，当国际成品油价格随着原油价格回落时，出于保护国内炼油企业的目的，国内成品油价格并不随之回落。这就造成了国内成品油价格与国际原油及成品油价格相关性较弱的情况。

能源专家、上海科学院研究员沈跃栋认为，由于原油与成品油价格接轨的不对称，不论是生产者还是经销商，往往不看市场而紧盯调价，既不利于产销衔接，也不利于成品油生产经营的正常安排，影响了市场的正常运行。因此，目前要求国内成品油定价机制改革。

另一方面，成品油定价机制改革关系国民经济的方方面面，改革要兼顾各方面的利益，必须统筹规划，配套推行。无论取哪一种接轨方式，都要有步骤地出台限制高耗能的约束性政策，如开征燃油税，调整税率，改进税的征收管理办法等。同时还需完善市场，建立风险防范机制。

我国现行成品油定价机制

1.国际油价。国际油价的变化将直接影响中国油价的变化，国内油价的调整机制遵循国际油价。

2.OPEC和其他主要产油国的原油产量和出口量。

3.宏观经济。世界主要国家如中国、美国、德国和法国的经济增长将影响国际油价，当经济繁荣时，需求会增加，油价也会上涨。经济不景气，需求减弱，油价就会下跌。

4.通货膨胀。一旦市场上有充裕的资金，就会出现通货膨胀，此时大部分东西的价格都会上涨，油价也不例外。

5.国内原油产量。如果国内原油产量大幅增加，油价就会下跌。目前国内油价较高是因为中国进口依存度较高，一旦发现大油田，有望解决国内原油依赖问题。

6.原油进口渠道受阻。石油进口渠道的收紧将不可避免地影响国内油价。

7.市场炒作。原油是金融市场的主要交易品种，因此，它吸引了来自世界各地的许多大资金参与其中，短期内资金的炒作可能会使国际油价大幅波动。

那么中国油价上涨的根本原因有哪些？主要体现在下面几个方面。

1.国内税率很高

国内汽油税率很高，与国外有一定差距。根据相关数据，消费税占26.81%，增值税占14.53%，城建税占2.89%，其余为企业所得税等。所有税收加在一起，汽油税高达48.05%，而汽油的实际成本价只有51.95%。在美国，虽然各州的税收不同，但几乎是中国的三分之一。

2.美元贬值

2008年以来，通货膨胀一直存在。2008年一升汽油只要6.3元，现在不可能了，买同样的一升汽油需要更多的钱。与此同时，美元一直在贬值，而人民币却在升值，这也是国内油价只涨不跌的原因之一。

3.国际油价不等于市场价格

国际原油价格对后期油价有影响，对当前油价没有影响。国际原油市场的最大买家是“三桶油”，但国际原油的定价权掌握在美国手中，所以美国的购买价格比我们便宜得多，所以销售价格更低，汽油的零售价格由原油成本、炼油成本、运输成本、销售成本、进口环节成本、税费等组成。

4.精炼水平低

原油需要提炼，所以需要有一定的损耗。国内原油炼制损失很大，国内汽油炼制水平的精炼油率只有60%。因为缺乏先进的炼油技术，如果有先进的技术，100L的原油至少可以得到80L的汽油，而按照目前国内的炼油水平，只能得到60L，所以油价自然高。

一、正面回答

成品油定价机制，即成品油定价的过程方式、法则方案。成品油定价机制在经历多次改革后由国家发改委于2009年3月26日披露了新的成品油定价机制。这个机制实现了与国际油价实行有条件的联动，此举有助于理顺国内成品油价格，并逐步跟国际油价接轨。

二、分析

2016年1月13日，国家发展改革委发布消息，决定进一步完善成品油价格机制，设置调控上下限。调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。自2018年11月30日24时起，国内汽油、柴油价格每吨分别降低540元和520元。

三、成品油定价机制特点是什么

新的成品油定价机制，汽、柴油零售基准价格由原先的上下浮动改为最高零售价格制。理想中的石油定价机制应该是：将滞后价格变为适时价格，建立与国际市场变动相适应，反映国内市场供求特征的原油和成品油价格形成机制，并要有利于保证国内石油供应稳定性。